宇和島市議会 2022-09-28 09月28日－05号
種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例議案第65号 令和４年度宇和島市一般会計補正予算（第４号）議案第66号 令和４年度宇和島市介護保険特別会計補正予算（第１号）議案第67号 令和４年度宇和島市病院事業会計補正予算（第２号）議案第68号 令和３年度宇和島市水道事業会計その他未処分利益剰余金変動額の処分について議案第69号 財産の取得について議案第70号 工事請負契約の変更について議案第71号 あけぼの園
種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例議案第65号 令和４年度宇和島市一般会計補正予算（第４号）議案第66号 令和４年度宇和島市介護保険特別会計補正予算（第１号）議案第67号 令和４年度宇和島市病院事業会計補正予算（第２号）議案第68号 令和３年度宇和島市水道事業会計その他未処分利益剰余金変動額の処分について議案第69号 財産の取得について議案第70号 工事請負契約の変更について議案第71号 あけぼの園
種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例議案第65号 令和４年度宇和島市一般会計補正予算（第４号）議案第66号 令和４年度宇和島市介護保険特別会計補正予算（第１号）議案第67号 令和４年度宇和島市病院事業会計補正予算（第２号）議案第68号 令和３年度宇和島市水道事業会計その他未処分利益剰余金変動額の処分について議案第69号 財産の取得について議案第70号 工事請負契約の変更について議案第71号 あけぼの園
種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例議案第65号 令和４年度宇和島市一般会計補正予算（第４号）議案第66号 令和４年度宇和島市介護保険特別会計補正予算（第１号）議案第67号 令和４年度宇和島市病院事業会計補正予算（第２号）議案第68号 令和３年度宇和島市水道事業会計その他未処分利益剰余金変動額の処分について議案第69号 財産の取得について議案第70号 工事請負契約の変更について議案第71号 あけぼの園
また、児童生徒支援教室わかたけ、障害児通所施設あけぼの園、発達支援センターの３つの支援施設を複合施設として整備並びに吉田中学校の改築に伴う実施設計に係る債務負担行為を計上しているほか、マイナポイントの申込み支援を通じてマイナンバーカードの取得促進を図るとともに、防災・危機管理体制のさらなる充実に向けて、地域防災マネジャーを配置するなど、約6,000万円となります。
宇和島港に近い旧給食センター跡地に、どうして自力で避難できない子たちが通所することになる施設、わかたけ、あけぼの園、発達支援センターの３つの施設を統合した新施設の予定地にしているのでしょうか。 お子さんをお預かりしている時間帯に地震が発生したときの災害への危機管理や防災、避難時の対応など、どのように考えられているのでしょうか。 保護者さんも大変御心配され、困惑されております。
新施設のわかたけ、あけぼの園、発達支援センターが、どのような経緯で一つになったのかお聞かせください。一本化になることでのメリットは何でしょうか。そして、目指すものは何でしょうか。 令和の福祉を語る上で、３つの施設が一本化することは大切であると考えます。先進の市町の例を聞きますと、構想から計画、設計、建設まで７年も要しています。これは７年かかったのではなく、７年かけたというほうがよいと思います。
今定例会にこども支援施設建設事業、事業費２，３００万円が計上され、やっと児童・生徒支援教室わかたけ、障害児通所施設あけぼの園、発達支援センターの複合施設設置について動き始めたという気がしております。
新たな事業として、伊達博物館整備事業約４０億円、あけぼの園等整備事業約８億円、宇和島病院エネルギーセンター整備事業約３５億円、畑枝川ポケットパーク整備事業約６億円、やすらぎの里温泉施設整備事業約２０億円、吉田町統合小学校建設事業約２５億円、吉田球場整備事業約６億円。 また、庁舎の工事も半年遅れで工事費も膨らんでまいります。
現在、宇和島では、こども支援教室のわかたけ、発達支援センター、それとあけぼの園を一体的に整備する事業が進められています。 授業力というのは、私が考えるところは、発達障害であるとか、そのほかの様々な障害を持っておられる方にどのような授業をして効果を上げられるか、そういうことを経験することで、その授業力といのうは高まるというふうなイメージを持っています。
子ども支援教室わかたけ、就学児前の障害を持った児童の通所施設あけぼの園、新設される発達支援センター、この３つの機能を兼ね備えた施設が計画をされております。 この件についても、前厚生委員会では行政視察、勉強会等を重ね、その厚生委員会の委員の大半が現在産建教育委員会に所属をし、発達支援センター建設の進捗を見守っております。
発達支援センター、わかたけ、あけぼの園を１つにする建設案ですが、現在の案は経費削減のためだけに３つの施設を１つにするとしか私は感じられません。３つの施設を１つに集約することによって、具体的にどのような相乗効果を期待され、どのようなメリットがあり、どのような施設運営を目指しておられるのか。 １つ例を出しますと、姉妹都市であります千曲市、旧岩出山町におきましては、老健施設と保育所を隣接させて建設した。
次に、第１０款教育費、設計委託料４，７００万円につきまして、わかたけ、あけぼの園、発達支援センター整備に係る設計委託料ですとの説明に対し、委員より、３つの施設を複合して整備していくが、どのような連絡調整の下、準備されているのかとの質疑があり、これに対し、理事者からは、スタッフの調整は各部署と連携して協議を行っています。
次に、発達支援センターの整備及びあけぼの園の移転改築、こども支援教室わかたけについて伺います。 新たに建設される子供支援施設は、誕生から成年になるまで子供たちに総合的に対応できるよう、また、切れ目のないサービスを提供するために整備される複合施設であります。
７７号 工事請負契約の変更について議案第７８号 工事請負契約の変更について議案第７９号 工事請負契約の変更について議案第８０号 工事請負契約の変更について議案第８１号 工事請負契約の変更について議案第８２号 工事請負契約の変更について議案第８３号 工事請負契約の変更について議案第８４号 土地改良事業の実施について議案第８５号 宇和島市吉田町ふれあい運動公園の指定管理者の指定について議案第８６号 あけぼの園
７７号 工事請負契約の変更について議案第７８号 工事請負契約の変更について議案第７９号 工事請負契約の変更について議案第８０号 工事請負契約の変更について議案第８１号 工事請負契約の変更について議案第８２号 工事請負契約の変更について議案第８３号 工事請負契約の変更について議案第８４号 土地改良事業の実施について議案第８５号 宇和島市吉田町ふれあい運動公園の指定管理者の指定について議案第８６号 あけぼの園
７７号 工事請負契約の変更について議案第７８号 工事請負契約の変更について議案第７９号 工事請負契約の変更について議案第８０号 工事請負契約の変更について議案第８１号 工事請負契約の変更について議案第８２号 工事請負契約の変更について議案第８３号 工事請負契約の変更について議案第８４号 土地改良事業の実施について議案第８５号 宇和島市吉田町ふれあい運動公園の指定管理者の指定について議案第８６号 あけぼの園
次に、発達支援センターの整備及びあけぼの園、わかたけ改築移転についての質問に移ります。 発達支援センターの整備及びあけぼの園、わかたけの改築移転の目的、そして施設の概要、タイムスケジュールと３施設を一つに集約する意義を岡田保健福祉部長にお伺いいたします。 〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（清家康生君） 岡田保健福祉部長。
第２条、債務負担行為の補正は、障害児等通所支援事業施設あけぼの園の指定管理料について債務負担行為をすることができる期間、限度額を設定するものです。 第３条、地方債の補正では、本年度に事業を計画し、その財源に予定している市債の限度額を変更しようとするものです。 それでは、予算の概要を御説明いたします。
発達障害の児童が利用されているあけぼの園の利用者数の増加が横ばいになっております。平成１８年６月の学校法の改正が行われ、１９年４月から障害のある児童・生徒等の教育の充実を図るため、小・中学校に在籍する、教育上特別の支援を必要とする児童・生徒に対して適切な教育、特別支援教育を行うことは明確に位置づけられたことや、最近、テレビなどで発達障害の事例などがよく紹介されております。
当該予算は、文京町の給食センター跡地に子ども支援施設「わかたけ」と、発達支援センターと、障害児通所支援事業施設「あけぼの園」を一体的に整備しようとするもので、多くの方が期待しているところですが、委員より、災害等有事の際において、施設利用者はどのように避難するのかとの質問がなされ、これに対し、理事者からは、高さがある隣接するはまゆう寮の屋上への避難を考えており、合同の避難訓練も計画していますとの答弁がございました